第688章 周仓称王 下

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“拜见家主。听闻家主身体欠安，不知是否康复。”十一月初九，周冲风尘仆仆来到济南。
　　
　　“起来吧。”周仓把周冲拉起来，“马上就要奔五十的人了，以后就不要行大礼了。偶然染病，没什么大碍。上次去冀州时间匆忙，没来得及见你，但元直和元霸都已告诉我，做的甚好！你先说说并州情况。”
　　
　　“杨刺史到任后，查访民情，鼓励农耕，人心稳定，又从辽东迁来万户，并州现有汉民四十万人。儁乂将军驻守长治，元霸驻守雁门，南北呼应，稳如泰山。刘豹在八月夺取弹汗山，至九月，前后两次共迁匈奴十万人出塞，滞留在并州的仍有近三十万人。刘立已探得煤矿，约有三万匈奴人被发去挖煤，由文老将军监护。正想请示家主，该如何处置。”
　　
　　匈奴人还是太多，几乎与汉人数量相持平。周仓想了想，把伍纲叫来，“给文稷传令，再给刘豹送去二十万人，剩余十万全部去挖煤。”
　　
　　伍纲愣一下：“匈奴人骁勇，何不选其强壮者充入军中？”
　　
　　周仓直摇头：“匈奴人反复，如不能为用反受其害。再则，即便其愿意用命，又如何奖赏？刘豹不灭，匈奴人不汉化，不可用。”
　　
　　伍纲点头称是，前去传令。周仓又对周冲说道：“这次叫你来，是有一件大事。你即刻抽调精干人，渗透入许都、陈留潜伏下来，如有可能亦可潜入宫中，密切关注曹操与天子动向。”
　　
　　“家主是担心宫中有变？”经历过雒阳之变，周冲立马反应过来。
　　
　　“这次不是让你盯着玉玺，而是当今天子。一旦有变，要想尽办法把天子和皇后带回济南。此事绝密，你要好好筹划一番。”
　　
　　“周冲明白。”周冲躬身而退。
　　
　　经过前段时间考虑，周仓再次改组管理架构，成立自己的中央集权。设置五院，把军、政、司法、立法、督查分立。其他机构，诸如商会、银行、钱庄等作为补充，之所以没有纳入体系中，周仓是准备下一步转为民营。五院：
　　
　　行政院，主政务。首领大臣，荀谌。下设：吏政司、民政司、财税司、鸿胪司、经济司、文教司、宣教司、刑律司、基建司。
　　
　　军政院：主军事。设参谋司、兵马司、军法司、后勤司。首领大臣，徐庶。
　　
　　法院：主司法和审判。设民法司、刑法司。首领大臣，陈矫。
　　
　　议院：参与议政，审议律法。首领大臣，陈应。
　　
　　监察院：主官员监督、考评。首领大臣，甘池。
　　
　　锦衣卫：主内部安全、外部情报。下设密谍司、安全司、刺奸司。指挥使，周冲。
　　
　　为了提高效率，在各机构之上设立枢密院，研究重大决策、人事调整、用兵韬略及调遣兵将。枢密院，由周仓亲管，成员包括：荀谌、徐庶、周冲、伍纲、端木凌。
　　
　　设立品阶制，最高为正一品，最低十二品，六品及以上分正、从，共十八个品阶。品阶设定俸禄，兼职的可得双俸禄。年老体弱致仕者，俸禄降三级发放直至亡故。每年考评为优者，加俸半成，三年为优者进一级。有过者罚奉，每年考评差者，降一级，三年为差者罢黜。

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