2026年8月24日，路透社披露了一封由德国、西班牙、葡萄牙、意大利、波兰和奥地利6国财政部部长写给欧盟轮值主席国爱尔兰的联名信
01、75亿欧元的“超额利润”
这封联名信的导火索，是一组数字。欧洲运输与环境联合会的最新估算显示，壳牌、英国石油、道达尔能源、埃尼等8家欧洲大型石油公司，在2026年上半年产生了约75亿欧元的超额利润
中东冲突导致的霍尔木兹海峡关闭，让欧洲地区的消费者和企业长期承受高企的能源成本
02、不是新概念，但背景已经不同
在欧洲，征收暴利税并非新鲜事。2022年能源危机期间，欧盟曾对化石能源利润征收33%的税率，比2018年至2021年的平均水平高出20个百分点
但2026年的背景与2022年已有显著不同。四年前，暴利税更多是危机时刻的“急救措施”；而这一次，6国财政部部长的诉求是建立“永久性欧洲暴利征税机制”
03、博弈的三条线
然而，这把刀举起来容易，落下去难。围绕暴利税的博弈至少有三条线。
第一条线是行业反弹。代表欧洲炼油行业的“FuelsEurope”警告称，反复征收暴利税将削弱投资者信心，使欧盟监管环境变得不可预测
第二条线是欧洲内部的裂痕。这封联名信只有6国签署，而非欧盟全体成员国的一致行动
第三条线是政策的两难。中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅分析认为，暴利税落地具备一定基础，但存在明显博弈阻力
04、一场关于“方向”的辩论
这场辩论的出现时机耐人寻味。《华尔街日报》8月24日报道称，欧洲试图摆脱化石燃料的计划正遭遇阻力，人们担心这些政策推高能源价格、抑制工业发展
当能源转型的“理想”撞上能源安全的“现实”，当绿色目标的推进遭遇工业竞争力的拷问，暴利税就不再只是一项财政工具，而是一面镜子——照出欧洲在能源政策十字路口的纠结。《欧洲时报》称，各国政府在9月讨论后给出的答案，可能不仅影响眼前这场危机，也将塑造欧盟应对未来能源冲击的方式
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